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走好金融業有序持續開放之路
發布日期 :2019-08-13   信息來源 : 中國貿易報   文章作者 :

當前,貿易保護主義、單邊主義、霸權主義在全球盛行,美國特朗普政府一再背信棄義,不斷揮動關稅大棒,挑起貿易緊張局勢,給世界經濟增長帶來諸多不确定性。近期美聯儲降息,全球股市暴跌,加之美财政部無端給中國貼上“彙率操縱國”的标簽,企圖攪亂中國外彙市場。面對這一情況,中國該如何堅定地推動改革開放,尤其是我國金融業的對外開放?近日,在中國人民大學重陽金融研究院與北京金融街服務局聯合舉辦的題為“中國金融開放與全球經濟形勢”的思想沙龍上,與會專家表示,在當前背景下,我國應練好内功,繼續深化改革開放,以堅定的金融開放步伐來應對一系列挑戰。

“‘彙率操縱國’标簽貼在美國頭上更适合。”中國銀行前副行長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員張燕玲表示,美國一貫濫用美元特權,給全球金融市場帶來極大的不公平。面對美國此次降息,大多數國家順勢而為将本币自然貶值,減輕被“世界最大彙率操縱國”(美國)造成的傷害。“美國指控他國為‘彙率操縱國’,是實實在在的賊喊捉賊。”

面對美國揮舞的貿易和貨币大棒,中國應穩固自身發展。“股市的穩定和繁榮是我們捍衛自己經濟的重點。我們應做好自己的事,穩定中國股市。”張燕玲表示,若中美經貿摩擦繼續升級的話,中國企業和銀行的主權評級很有可能被降低,不僅融資成本會增加,而且國際威信也會被打擊;中國企業赴美國投資也可能會被限制,或被長臂管轄,中國海外的金融機構被美國進一步處罰等。“面對這些可能性我們要做好充分的準備,對所有可能發生的情況做壓力測試。此外,我們的工具箱裡也需要增加更多先進工具,包括高端人才,這樣才能更好地防範因美國的擾亂導緻我國金融領域出現風險,堅決打勝這場沒有硝煙的保衛戰。”

國家外彙管理局前副局長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員魏本華表示,改革開放40年來,中國金融領域也取得了有目共睹的成就,包括已形成了一個非常完整健全的金融體系、強大的中央銀行、運行效率高的金融監管體系以及豐富的金融産品。未來,中國金融領域的對外要繼續保持并加大開放力度。“從中長期看,人民币的彙率不但是穩定的,而且是穩中逐漸上升的趨勢。彙率是經濟的晴雨表,經濟好彙率沒有理由不好。因此,美國政府無端地給我們扣上彙率操縱國的帽子是其霸淩行徑的又一體現。”

中國人民大學财政金融學院教授、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員陳忠陽分析,金融的本質是對風險的一種機制安排,吸收、承擔和管理風險是金融的基本職能。當下我國金融開放面臨的最大問題是全球經濟存在不确定性,吸收、承擔和管理這種不确定性正是金融體系的本質和基本職能。對此,陳忠陽表示,不斷開放是我國提升現代金融風險管理能力的必由之路。我國應向西方發達國家學習各種層面和各種形式的風險管理理念、風險管理制度和風險管理技術,這仍然是我國在未來相當長時間内提升金融風險管理能力的必由之路。同時,我國也要利用金融供給側改革,持續推動金融開放,從而有助于我國有效金融供給能力的建設。

此外,針對我國金融市場的開放和監管再完善,與會專家表示,我國應繼續遵守國際經濟、國際貿易、國際金融的基本規則,發揮“一帶一路”倡議的優勢,努力擴大與歐盟及其他非洲、拉丁美洲國家的貿易交流,把自己的功課做足做好。在這其中,北京金融街作為國家金融管理中心,應該把挑戰化作機遇,把近期遇到的困難看做機制體制改革過程中的正常現象,為全面深化改革起到創新示範作用。

從政策上能看到,我國金融開放的步伐正在穩步有序地向前邁進,并步入新階段。在第十二屆夏季達沃斯論壇上,李克強總理表示,将深化金融服務業開放,将原來規定的2021年取消證券、期貸、壽險外資股比限制提前至2020年實現。前不久,國務院金融穩定發展委員會辦公室發布11條金融業對外開放措施,上海自貿試驗區新片區也将落實更多金融業開放措施,在臨港片區先行先試金融業對外開放措施,将其打造成金融業對外開放的新高地。受訪專家表示,在當前貿易保護主義擡頭的背景下,我國加速金融對外開放,既展現了我國對外開放的決心,也有利于我國金融業的發展,從而提高自身應對外部風險的能力。